Институт «Открытое общество»
2004 г.

Европейская Инициатива в Области Демократии и Прав Человека (ЕИДПЧ): Поддержка Демократии, Демократического Управления и Главенства Закона (ЕИДПЧ – Поддержка отмены смертной казни)

Европейский Союз базируется на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и верховенства закона. Признание важного вклада, вносимого неправительственными организациями (НПО) в защиту и реализацию этих принципов, легло в основу Европейской Инициативы в области Демократии и Прав Человека (ЕИДПЧ), созданной по инициативе Европейского Парламента в 1994 году. Программа управляется Европейской Комиссией и ежегодно финансируется из бюджета ЕС.

В рамках ЕИДПЧ открыт конкурс на предоставление финансирования и поддержку внедрения Руководства ЕС в области политики по отношению к третьим странам по отмене смертной казни посредством софинансирования компаний по повышению осведомленности в странах, где до сих пор действует данная мера наказания, а также другие действия, в поддержку стран, входящих в список, в их присоединении к «Второму Необязательному Протоколу по отмене смертной казни к Международному Соглашению по Гражданским и Политическим Правам» (ohchr.org/English/law/ccpr-death.htm). Деятельность также может быть нацелена на предоставление информации и поддержку стратегий по замене смертной казни, а также включать исследования о соответствии государственной системы высшей меры наказания минимальным стандартам, необходимым законодательным процессам и справедливому суду. Деятельность по предоставлению прямой поддержки заключенным, приговоренным к смертной казни,  также может быть поддержана в рамках программы.

Размер грантов:
Минимум:
• 300.000 € - для заявителей, имеющих штаб квартиры в странах ЕС, включая новые страны члены ЕС;
• 150.000 € - для местных заявителей, имеющих штаб квартиры в других странах, правомочных в рамках данного конкурса (включая Россию).
Максимум:
• 1.500.000 €.

Запрашиваемая сумма гранта не может быть менее 50 % от общих правомочных затрат по проекту. В дополнение, сумма гранта не может превышать 80 % от общих правомочных затрат по проекту. Остаток (т.е. не менее 20%) должен быть покрыт из средств заявителя или партнера, или из других источников кроме бюджета ЕС или Европейского Фонда Развития (EDF).

Кто может участвовать:
Заявитель: организация из страны, правомочной участвовать в данном конкурсе, соответствующая следующим критериям:
• некоммерческие организации, имеющие юридический статус,
• негосударственные организации или институты высшего образования;
• имеющая штаб квартиру в стране-члене ЕС или в стране, правомочной в рамках данного конкурса, кроме Исландии, Японии, Лихтенштейна, Норвегии, Сингапура, Швейцарии, Тайваня и США,
• которая напрямую будет ответственная за подготовку и управление проекта, а не действующая как третье лицо.

Партнерство: Заявитель может подавать заявку отдельно или в консорциуме с партнерскими организациями. Европейская Комиссия обращает внимание на то, что партнерство приветствуется. Местные организации-заявители, подающие заявку на грант в размере от 150.000 до 300.000 €, могут привлекать местных партнеров. Партнеры заявителя должны полноправно участвовать в разработке и осуществлении проекта, понесенные ими затраты могут быть покрыты из бюджета гранта по тому же принципу как и затраты бенефициара гранта (заявителя). Таким образом, организации-партнеры должны соответствовать тем же критериям, что и заявитель (см. выше).

Другие организации (ассоциированные организации) могут быть также вовлечены в деятельность по проекту. Ассоциированные организации играют значительную роль в осуществлении деятельности по проекту, но не имеют права на получение финансирования из суммы гранта, за исключением покрытия командировочных и транспортных расходов. Ассоциированные организации могут не соответствовать критериям, предъявляемым заявителю и партнерам.

Сроки осуществления: не более 36 месяцев
Типы деятельности, приемлемые в рамках данного конкурса:
• Компании по повышению осведомленности,
• Поддержка стратегий, направленных против смертной казни,
• Поддержка ратификации и осуществлению международных соглашений по смертной казни,
• Исследования/изучения
• Правовая поддержка лицам, которым угрожает смертная казнь.
География проектов: заявители могут предложить проект, деятельность по которому будет нацелена на:
• Деятельность по отмене смертной казни в странах Азии, Африки и Карибского бассейна (включая Белиз), а также страны ННГ.
• Деятельность по отмене смертной казни, имеющую глобальную перспективу - глобально.
Количество заявок от одного заявителя: заявитель может подать не более 1 заявки в рамках данного конкурса.

Процедура подачи заявки:
В рамках данного конкурса применяется двухэтапный подход к отбору заявок. На первом этапе заявители подают предварительную заявку (концепцию проекта). Если эта концепт-заявка будет принята Европейской Комиссией, заявителю будет предложено предоставить более подробное предложение в полном объеме.

Первый этап: Подача предварительной заявки
Заявки должны быть поданы строго в формате предварительной заявки (Приложение F). Заявители должны подавать заявки на одном из трех языков: английском, французском или испанском. Предварительные заявки по факсу, электронной почте, и написанные от руки не принимаются. Предварительные заявки подаются в запечатанном пакете, отосланном письмом с уведомлением, курьерской почтой либо доставленные лично по адресу в секретариат программы (Бельгия)
Предварительные заявки и документы поддержки должны быть поданы в количестве: один оригинал и одна копия. Предварительная заявка также должна быть подана в электронном формате.

Последний срок подачи предварительной заявки: 13 октября 2004 г, 16.00 (по среднеевропейскому времени).

Информация
1. Европейская Инициатива в области Демократии и Прав Человека (ЕИДПЧ): europa.eu.int/comm/europeaid/projects/eidhr/index_en.htm
2. Общую информацию о программе и пакет заявочных документов на английском языке можно также получить по запросу в Региональном Бюро Поддержки Нижний Новгород (e-mail: tacis@tpp.nnov.ru, тел/факс: (8312) 192202), однако заявителям настоятельно рекомендуется посетить сайт программы для получения полной официальной информации.

Внимание! Данное краткое содержание конкурса является неофициальным переводом. Заявителям настоятельно рекомендуется обращаться к официальным документам и материалам конкурса, которые можно получить по указанным выше адресам. Более того, возможны исправления и дополнения к заявочным документам по конкурсу, которые будут размещаться секретариатом программы на сайте программы - europa.eu.int/comm/europeaid/projects/eidhr/index_en.htm

Все конкретные вопросы по конкурсу необходимо направлять на адрес секретариата программы (адрес дан в руководстве для заявителей) не позднее, чем за 21 день до последнего срока подачи
E-mail: EuropeAid-DBGED@cec.eu.int
Факс: +32 2 299 81 57

Институт «Открытое общество»
Источник: http://www.opensocietyfoundations.org/
2004 г.